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县政府文件

盐边县人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知

发布时间:2019-01-18 选择阅读字号:[ ] 阅读次数:

各乡(镇)人民政府,县级各部门,各企事业单位:

按照《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知?#32602;?#22269;发〔201753号)、《四川省人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知?#32602;?#24029;府发〔20186号)和《攀枝花市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知?#32602;?#25856;府发〔20183号)精神,结合盐边县?#23548;剩?#29616;就我县开展第四次全国经济普查的有关事项通知如下。

一、普查目的意义 

(一)普查目的。全面调查掌握我县第二三产业发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产?#23548;际酢?#20135;业形态现状及生产要素构成,摸清全部法人单位资产负债状况、新兴产业发展情况,进一步查实各类单位基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级?#30830;?#38754;的新进展,为各级党委政府科学决策、部门行业宏观管理、企业生产经营、社会公众安居择业提供科学准确的基础统计信息支持

(二)普查意义。第四次全国经济普查是党的十九大之后开展的首次重大国情国力调查,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项重要基础性工作。认真搞好第四次全国经济普查,对于完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门?#27493;?#20849;享、?#20013;?#32500;护更新机制,进一步夯实统计基础,全面掌握我县经济社会发展?#19994;?/span>,研究制定国民经济社会发展规划,提高宏观调控和决策管理科学性,建设繁荣美丽和谐、绿色崛起样板县具有十分重大的意义。

二、普查对象、范围、内容、时间及总体安排

(一)普查对象。在全县范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

(二)普查范围。包括采矿业,制造业,电力、热力、?#35745;?#21450;水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息?#38469;?#26381;务业,金融业,?#24247;?#20135;业,租赁和商务服务业,科学研究和?#38469;?#26381;务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

(三)普查内容。主要包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工?#30465;?#29983;产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消?#36873;?#30740;发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。 

(四)普查时点时期。普查标准时点为20181231,普查时期资料为2018年年度资料。

(五)进度安排。2018年底前,落实普查机构、人员、经?#36873;?#25514;施和责任,制定实施方案,开展单位清查、普查试点、普查区划分与绘图工作,强化普查员选聘培训和宣传动员动作,做好数据处理设备及普查物?#39318;?#22791;工作。2019年底前,完成普查登记、审核、资料整理,以及普查数据处理、数据评估和总结表扬工作。2020年底前,完善基本单位名录库?#27493;?#20849;享机制,完成普查报告、数据发布、总结表彰、专题分析、课题研究、资料汇编、经济普查数据库和统计地理信息系统建设等各项工作。

三、普查组织实施

为统筹推进全县第四次经济普查工作,县政府成立盐边县第四次全国经济普查领导小组(详见附件),负责全县普查工作的组织领导和普查实施中重大问题的研究决策。领导小组办公室设在县统计局,牵头组织实施全县经济普查工作。各成员单位要各司其职,各负其责,通力协作,密?#20449;?#21512;,形成合力,共同做好经济普查工作。银?#23567;?#35777;券、保险、铁路等部门和相关单位,要按?#23637;?#23478;普查方案统一要求,负责组织开展本系统普查工作。

乡(镇)要设立政府主要领导任组长的领导机构及其办公室,统一领导和组织实施辖区内经济普查工作,及时采取有效措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥村(居)民委员会的积极作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

四、普查经费保障

要按照第四次全国经济普查所需经费由中央和地方人民政府共同负担、分级负责的原则,经费由县财政局根据普查进度和需要,及时安排和拨付,?#32321;?#21040;位。各乡(镇)普查机构要本着勤俭节约、专款专用原则,合理使用普查经?#36873;?/span>

五、普查工作要求

(一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》及《四川省统计管理条例》的规定,按时如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单?#27426;?#26222;查对象实施处罚的依据。县、乡(镇)普查机构及其工作人?#20445;?#23545;在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,要依法履行保密义务。

(二)?#32321;?#25968;据质量。全县各普查机构要牢固树立质量意识,严格执?#23567;?#31532;四次全国经济普查方案》及细则,认真落实数据质量管理责任制,对普查各阶?#20301;方?#24037;作实行全过程质量管理和控制,强化普查事前事中质量控制,?#32321;?#26222;查工作高质量完成,?#32321;?#26222;查数据高质量。?#20013;?#28145;化统计管理体制改革,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施?#29616;?#32479;计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、市场监管、税务、银行等部门和单?#27426;?#20225;业的信用状况实行互认,进一步提高统计数据真实性。县、乡(镇)政府统计机构要加大对普查工作中违法违纪?#24418;?#30340;查处和通报曝光力度,对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的,由统计机构按规定及时移送任免机关、?#22270;?#30417;察机关或组织(人事)部门处理,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,?#32321;?#26222;查工作顺利进行和普查数据真实可信。

(三)强化责任落实。全县普查机构要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,统筹协调,优化方式,重点突出,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。全县要层层签订经济普查目标责任书,整合好部门力量,强化对普查各阶段主要工作进展情况的督促检查。根据普查工作完成情况对各乡(镇)及相关部门进行综合考核,对做出突出贡献的单位和个人按?#23637;?#23478;有关规定予以表扬。

(四)提升信息化水?#20581;?/font>各级普查机构要充分运用现代信息?#38469;酰?#37319;取网上填报与手持移动电子终端等设备现场采集数据相结合方式开展普查,广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(五)注重宣传引导。第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。全县各普查机构要会同宣传部门,按照普查工作总体部署,认真做好普查宣传的策划和组织工作。要充分发挥广播、电视、报刊、互联网及?#26053;?#20307;作用,广泛深入宣传经济普查的重大意义和有关要求,宣传普查工作中涌现出来的典型?#24405;#?#25253;?#29282;?#27861;违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利开展创造良好的舆论环境。

(六)落实普查人员。全县各级普查机构要根据工作需要,及时聘用或者从有关单位商调符合条件的普查工作人员、普查指导员、普查?#20445;?/span>PDA操作?#20445;?#21644;普查区电子地图绘制专?#23548;际?#20154;?#20445;?#24182;及时支付聘用人员劳动报酬。要精心组织开展普查指导员和普查员业务培训,努力提升普查?#28216;?#19994;务素质,稳定普查?#28216;椋繁?#26222;查工作顺利进?#23567;?/span>

(七)做好成果应用。全县各级普查机构要做好普查资料管理、开发和共享,依法发布经上一级普查机构核准的普查数据。积极创新开发机制、拓展应用领域、搭建应用?#25945;ǎ?#24314;立健全基本单位名录库和经济社会地理信息系统,充分发挥经济普查在党委政府科学决策、部门行政管理、发展规划编制中的重要基础性作用。

 

附件:盐边县人民政府第四次全国经济普查领导小组成员

名单及职责分工

 

 

                                                                                                                                                 盐边县人民政府

2018423


附件

 

盐边县人民政府

第四次全国经济普查领导小组

成员名单及职责分工

 

    一、成员名单

  长:       县委常委、常务副县长

            刘文贵     副县长

副组长:          县政府办主任

王晓芳     县统计局局长

  ?#20445;?/span>王凤云     县目标督查办主任

刘文普     县委宣传部副部长、外宣办主任

        张晓华     县委组织部副部长、县委编办主任

毛春霖     县委政法委副书记、县综治办主任

何雪林     县发改局局长

                   阳宁全    县教体局局长

            ?#25569;?#36828;     县科知局局长

       县经信局局长

       县公安局政委

邹继刚     县民政局局长

刘启明     县司法局局长

彭道华     县财政局局长

       县人社局局长

肖昌文     县国土局局长

陈元刚     县住建局局长

周晓强     县交通局局长

                         县文广新局局长

       县卫计局局长

李发林     市场监管局局长

       旅游局局长

徐昌友     县?#24067;?#23616;局长

       县国税局局长

       县地税局局长

            各乡(镇)人民政府乡(镇)长

盐边县第四次经济普查领导小组办公室设在县统计局,领导小组办公室主任由王晓芳同志兼任,负责牵头组织实施经济普查相关工作。

二、职责分工

涉及普查重大部署、重大协调?#30830;?#38754;的事项,由县政府办负责和协调。

涉及普查宣传动员和新闻单位组织方面的事项,由县委宣传部负责和协调。

涉及普查目标管理考核、督查督办?#30830;?#38754;的事项,由县目标督查办会同县经济普查领导小组办公室负责和协调。

涉及机关、事业单位名录方面的事项,由县委编办负责和协调。

涉及城乡社区网格化服务管理工作方面的事项,由县综治办协调。

涉及普查经费保障方面的事项,由县财政局负责和协调。

涉及企业、个体工商户名录方面的事项,由县市场监管局、县国税局、县地税局负责和协调。

涉及社团、基金会、民办非企业单位、基层自治组织名录方面的事项,由县民政局负责和协调。

涉及工业企业普查方面的事项,涉及商贸和服务业企业普查方面的事项,由县经信局负责和协调。

涉及建筑、?#24247;?#20135;业普查、经济普查所需电子地图和提供地理信息?#38469;?#25903;撑方面的事项,由县住建局负责和协调。

涉及交通运输业普查方面的事项由县交通局负责和协调。

涉及教育和体育产业普查方面的事项由县教体局负责和协调。

涉及卫生系统普查方面的事项由县卫计局负责和协调。

涉及文化、娱乐业普查方面的事项由县文广新局负责和协调。

涉及通报表扬方面的事项由县人社局负责和协调。

其他县级部门单位要按照职能职责,负责协调和处理与本部门、本系统密切相关的经济普查相关事项工作。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 盐边县人民政府办公室                     2018423印发

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