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规划计划

盐边县2017年国民经济和社会发展计划执行情况

发布时间:2018-02-23 选择阅读字号:[ ] 阅读次数:

  2017年,全县紧紧围绕 “加快北部跨越南部提升、打造绿色?#32469;?#26679;板县”发展定位,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,较好地完成了县第十八届人大第二次会议确定的各项目标任务,全县国民经济和社会发展总体保持了平稳发展态势。

  2017年地区生产总值完成139.77亿元、超市下达133.5亿元目标6.27亿元,增速7.2%(其中:?#27426;?#19977;产业增加值分别为10.55亿元、99.51亿元、29.7亿元,增速分别为4.3%、7.3%、7.7%)。全社会固定资产投资完成97.15亿元,下降9.4%。一般公共预算收入完成5.15亿元,增速5.46%。实现社会消费品零售总额18.56亿元,增速11.4%。农村居民人均可支配收入达到14223元,增速9.2%。城镇居民人均可支配收入达到31323元,增速8.4%。2017年经济社会发展主要特点:

  一、产业转型进一步加快

  大力抓经济稳增长,深化月度经济运行调度,创新开展项目?#33322;?#25289;练,经济总量、发展质量稳步提升。

  (一)工业经济稳中增?#30465;?#22823;力实施“工?#30331;?#21439;”战略,推动工业总量扩张、布局优化、?#24066;?#25552;升。坚耐公司汽车配件生产线、大江钒钛低碳?#32321;?#27880;射成形精密器械、昆钢钒钛EB炉智能化等项目建成投产。川能投(益民、红格)设施农业暨2万千瓦光伏发电、协鑫太阳坡设施农业暨3.5万千瓦光伏发电、四川晟天3.9兆瓦工业厂房屋顶分布式光伏电站等项目建成投产,川能投大面山风电发电二期项目46台机组并网发电,到12月底全县新能源装机达22.76万千瓦,累计发电量3.8亿度。盐边钒钛产业开发区纳入《四川省开发区“十三五”发展规划》,?#34892;?#25512;进总投资7.6亿元的安宁园区基础设施PPP项目。完成工业产值158.3亿元、增长12.0%,工业税收6.82亿元、占税收总额的81.72%。6户企业实现升规,规上工业增加值增长7.1%。

  (二)特色农业提质增效。围绕建设绿色精品农业和绿色农产品基地,完成《盐边县农村?#27426;?#19977;产?#31561;?#21512;发展规划》《盐边县农产品创?#23548;?#24037;园总体规划》等编制。划定永久基本农田29.35万亩并通过省级验收。新增高效节水灌面4250亩。完成格萨拉乡土地开发整理项目,新增高标准农田6068.98亩;开工建设红果、国胜、永兴等乡(镇)3个土地开发整理项目,可新增高标准农田4132.62亩。完成中丝集团5组?#31038;?#19997;机升级改造、锐华农业果蔬分选加工线、红运农业30万吨生姜大蒜加工(一期)、创富魔芋等项目,建成巧克力农庄等4个“康养+农业”项目,芒果交?#23383;行?#27491;在进行主体施工。“霸王龙”芒果品牌效应逐?#36739;?#29616;,推进桑葚道地药材?#29616;ぃ?#20892;产品“三品一标”?#29616;?#36798;到24个。无公害农产品面积16.3万亩,101个农产品纳入了省级农产?#20998;?#37327;安全追溯平台。与成都家乐福达成年供销100万斤芒果协议,与成都益民公司达成战略合作伙伴关系。新增家庭农场13户、农民专合社39家。粮食播?#32622;?#31215;23.6万亩,产量6.9万吨;生产蔬菜13.68万吨、水果5.9万吨、茶叶83吨、蚕茧0.28万吨、核桃5200吨、青花椒2400吨;出栏生猪21.4万头、肉牛0.75万头、肉羊9.6万只、家禽81.7万羽(折合肉类产量1.77万吨)。2017年实现农业产值20.69亿元,增速7.5%。

  (三)服务?#23548;?#24555;发展。“康养+”5个产业?#34892;?#25512;进,格萨拉地质公园获批国家地质公园资格,欧方营地成功创建四川省首批森林康养国际合作基地。借力打响“山水盐边”品牌,完成格萨拉智慧景区和“旅游盐边”APP平台建设,二滩国家森林公园通过国家4A级景区复检,完成永兴镇鑫?#37327;?#20859;?#34892;摹?#32418;格镇院?#27704;?#20892;家乐三星级乡村酒店创建。完成星月谷、山水盐泉等6家特色业态品牌培育。打造红格—二滩—格萨拉等4条旅游线路。成功创建四川省乡村旅游强县,承办第24届全球华人羽毛球锦标赛、笮人集市、第三届康养论坛等重大活动。接待冬季康养游客2.72万人,酒店入住率达86%以上。实现旅游综合收入59.2亿,增长17.11%。电子商务、?#25191;?#29289;流、传统商?#22330;?#39184;饮娱乐等服务?#23548;?#24555;发展,建设小型交易市场10个,推动电子商务与三次产?#31561;?#21512;发展。积极开展食?#20998;?#37327;安全示范创建工作。瑞丰民爆公司、火烧天公司等6户商贸服务业企业实现升限入库。

  二、“三抓”工作取得新成效

  (一)抓项目促投?#30465;?#22260;绕“钒钛”“阳光”两篇文章,全力做好“项目年”各项工作。先后制定了项目建设活动意见和考核奖励等一系列办法,组织参加全市各季度重大项目集中开工活动,全面落实“一个项目、一名领导、一?#35013;?#23376;、一个方案、一抓?#38477;?rdquo;的项目推动机制,?#34892;?#25512;进省、市重大项目实施。全力推进年度市、县级重点项目建设32个,总投资137亿元。完成县医院医技大楼、10座病险水库整治、惠民河防洪治理、高效节水灌溉等项目建设。?#34892;?#25512;进成昆铁?#38450;?#33021;改造工程盐边站前广场、县人民法庭、小河沟水库、益民乡农网改造升级10kV工程等项目。建成2017—2020年对?#38505;?#21462;项目库、招?#26691;?#36164;项目库、PPP项目库,储备项目439个。

  (二)抓政策谋红利。系统梳理重大政策和投资?#36739;潁越?#20105;取成?#26053;?#20840;面创新改革、PPP项目、军民融合发展、特色小镇建设等政策,加强政策研究。与成都市温江区、龙泉驿区签订区域合作协议。积极开展创建国家农村产?#31561;?#21512;发展示范园申报工作。投资11.47亿元的县城基础设施建设项目纳入省级PPP项目库,积极支持龙蟒等13户企?#30340;?#20837;市级“红名单”,支?#25191;?#27743;公司争取到2017年攀西战略资?#21019;?#26032;开发试验区补助资金2500万元。新纳入省直购电企业2户。成功培育并推动11户?#34892;?#20225;业在天府(四川)联合股权交?#23383;行?#22235;板挂牌。

  (三)抓资金强保障。牢固树立抓项目资金就是稳增长、促发展的理念,力促发展后劲?#27426;?#22686;强。共争取各类资金14.26亿元,成功发行4.7亿元项目收益债券。成立县投资促进委员会,组建县投促局,积极参加“农博会”“科博会”等重大节会活动,与中船重工、中国重汽、斗南花卉等200余家企业进行了?#36234;櫻?#22312;“康养+”、农产品精深加工、花卉产业等领域共签约项目32个,签约金额83.59亿元,履约率100%。招?#26691;?#36164;到位资金105.13亿元,增长15.2%。

  三、改革创新取得新突破

  (一)重点改革深入推进。2017年完成9类179项改革任务。?#20013;?#25512;进攀西试验区钒钛“五个一工程”建设,中干沟钒钛磁铁矿完成了资?#21019;?#37327;评估及备?#31119;?#21010;定矿区范围资料已上报省国土资源厅。积极推进红格南矿区区划调整论证工作。加快化解过剩产能,关?#25112;?#27665;煤矿等3口45万吨产能矿井。全面启动农村集体资产股份制、全省第二批经济林木(果)权抵押贷款等22项农业农村改革试点,荣获全省2017年重大农村改革任务年度推进示范县。完成“县乡村”三级食品药品监管网格化体?#21040;?#35774;。

  (二)?#20013;?#28145;化“放管服”改革。深入开展政府效能建设,积极稳妥推进“放管服”改革,梳理权力清单5178项,清理减少行政权力945项,取消行政许可事项12项、村(社区)证明事项288项,行政效能监察平台共受理办件49万余件,办结率100%,政务一体化服务平台正式运行。进一步简化项目审批程序,交通、水利等部分项目不再单独进行节能审查。实施“多证合一”,全年共发出“二十证合一”营业执照931户,全县登记在册各类市场主体11295户,新增1587户,增长14.05%。

  (三)创新创?#23548;?#24555;发展。2017年申报市级以上科技项目21项,争取支持资金12项共163.7万元,申请受理专利120件。支?#25191;?#27743;钒?#36873;?#40857;蟒矿冶设立院士专家工作站,加快创新平台建设。完善科?#35745;?#19994;孵化器2家,三维煤业、大江公司创建省?#38469;踔行模?#39640;?#24405;际?#23454;现产值26.3亿元。军民融合取得新进展,大江公司完成武器装备质量管理体系、三级保密资?#30465;?#20891;工企业二级安全标准化?#29616;ぃ輝品?#20844;司低碳?#32321;?#27880;射成形精密器械三条生产线进入试生产,填补了攀西地区金属注射成型产业空?#20303;?#27491;在形成以锐华、龙蟒、星月谷?#32469;?#19994;共同参与的多元化产?#23548;?#32676;。开发公益性岗位560个,开展农民工技能培训270人,创新创业培训80人,农村?#29420;?#23478;庭劳动力技能培训300人,新增就业岗位1866个,城镇失业率控制在3.55%。

  四、城乡统筹迈上?#32511;?#38454;

  (一)城乡建设加快推进。启动《盐边县红格镇总体规划》《盐边县永兴镇总体规划和集镇控制性详细规划》等城乡规划修编工作。红格特色小镇建设?#34892;?#25512;进,完成红格集镇入口花道花?#25191;?#36896;和棚户区改造等项目,加快打造东方太阳谷•运动健康城等项目。以与云南斗南花卉集团合作为契机,建成2个以上特色花卉农庄,精心打造“四花”环?#22330;?#23436;成县城数字化城管、红星小区512套房屋综?#38505;?#27835;(一期、二期)、20个村(含13个扶贫新村)幸福美丽新村、196套棚改房、600户农村危房改造、3126人人饮安全等建设。命名县级“四好村”70个,申报市级“四好村”49个,申报省级“四好村”7个。建成渔门镇污水处理厂,开工建设“七一”公园,?#34892;?#25512;进益民污水处理厂改扩建及配套管网工程、县城城区道路?#26696;?#23646;设施改造等项目。完成了9处“头顶库”整治,取缔露天烧烤48户,整治“两违”700余户,处置违规养殖300余户。城镇垃圾处理率达到95%、生活污水处理率85.6%、绿化覆盖率42.8%。城镇化率达到30.34%,比上年提高1个百?#20540;恪?/p>

  (二)交通体系优化完善。完成京昆G5高速盐边互通扩能改造工程,实现成都、昆明双向互通。三堆子大桥、成昆铁?#38450;?#33021;改造工程盐边段正在加快推进。G4216盐边段和盐边连接线项目进入施工图设计阶段。攀盐高速公路正在开展前期工作,工程可行性研究报告于2018年1月9日开标。完成渔门集镇主干道改造、金乌大道主线。新改建新枣路、箐民路等农村公路124公里、产业路51.57公里。整治桑?#22369;稫0+435桥、盐择路深?#30331;?#31561;危病桥4座,建设路侧护栏52.56公里,完成柏观路、盐择路等灾后恢复重建项目。

  五、生态文明建设取得新进展

  (一)环境保护?#27426;?#21152;强。深入推进环境污染防治“三大战役”行动,全力配合中央和省?#32321;?#30563;察组工作,开展关停取缔违法违规建设项目、堆场扬尘污染整治等13项专项行动,完成新建项目环境影响报告表审批15个、补办政府投资项目环境影响备案228个,竣工投产项目?#32321;?ldquo;三同时”执行率100%。取缔二?#26448;?#31867;保护区违法企业11家、“散乱污”企业25家、矿权退出企业5家、养殖场(户)51家、采沙场2个,关闭114家违法违规洗选企业、99家造纸小作坊、1户疑似“地条钢”企业。全面推行河长制,完成县级28条河流年度清单、“四张清单”和“一河一策”管理保护方案编制;开展“清河、护岸、净水、保水”行动,清除垃圾2400吨。

  (二)生态建设成效明显。坚持生态优?#21462;?#32511;色发展,制定实施《关于推进绿色发展建设美丽盐边的实施意见》《盐边县绿色?#32469;?#20116;年行动纲要》。对391.8万?#35835;?#22320;(其中天保工程管护285万亩)进行常年性管护,兑现79.18 万亩集体重点公益林补偿。开展大规模绿化盐边行动,巩固12.5万亩退耕还林成果,完成新一轮退耕还林1万亩和?#25191;?#26519;业产业重点县、核桃、青花椒基地建设1.5万亩等营造林任务,森林覆盖率达62.96%,获批“全省首批林业生态旅游示范县”称号。划定县城饮用水水源地保护区。城区空气质量优良率99.7%, 6个集中式饮用水水源地水质合格率100%,境内国、省控监测段面地表水水质达标率100%。

  六、社会民生达到新水平

  (一)民生投入?#20013;?#21152;大。2017年,共投入资金4.8亿元实施10大民生工?#30899;?8 件民生实事共70项(其中省级民生工程59项、市级民生工程11项),已全面完成年度目标任务,人民群众得到了更多实惠。

  (二)精准脱?#23545;?#23454;推进。全年共投入资金3.1亿元,完成产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁等9大类39项301个项目。完成易地扶贫搬迁258户1122人、危房改造600户、住房加固401户等。发展生姜大蒜种?#30149;?#32905;羊养?#22330;?#33021;繁?#38050;?#22521;育等产业,改良核桃、芒果、桑树4.5万余亩,发展烤烟2.65万亩,种植生姜、魔芋等经济作物1.15万余亩,初步实现户户?#22411;?#36139;产业格局。圆满完成2017年13个?#29420;?#26449;2191人的脱贫退出任务,荣获四川省“脱贫攻坚先进县”称号。移民后期扶持项目加快推进,移民群众生产生活条件?#20013;?#25913;善。

  (三)教育质量明显提高。投入资金5524万元,全面落实学前幼儿保教费减免、义务教育阶段学生“三免两补”、普通高中家庭经济困难学生生活补助和学费减免等10项教育民生工程。在全市率先建成县级教育城域网,乡镇?#34892;?#26657;以上学校班级多媒体覆盖率100%。积极推动盐边中学与新东方“双师课堂”成功?#36234;印?#25945;育教学质量?#27426;?#25552;升,2017年,高考本科硬上线178人(比2016年增加10人)。中考上国重线165人,上线率为6.58%,较去年提高0.72%。

  (四)健康战略?#34892;?#25512;进。扎实开展14类基本公共卫生服务,加大重大传染病和地方病防治力度,全面完成免费婚前医学检查和免费孕前优生健?#23548;?#26597;任务。深化“医联体”建设,推动了基层医疗机构医疗水平的逐步提升。为65周岁以上老年人免费体检1.5万人次。推进县级公立医院法人治理结构工作。全面落实计划生育奖励扶助 “三项制度”,?#34892;?#23454;施全面二孩政策,符合政策生育率95.62%,人口自然增长率7.33‰。积极推进“国家卫生县城”创建工作。

  (五)公共文化加快改善。?#27426;?#25552;高文化软实力,弘扬社会主义核心价值观,推动文化繁荣。组织开展了“笮人讲堂”“笮人舞台” “笮人集市”系列文化活动。广泛宣传李氏家规、好人杨为之等典型。开展基层文化辅导培训3600余人次。完成?#26029;?#32422;盐边》《美丽盐边》歌曲及?#26029;?#36814;十九大》等创作。完成广播电视台高清化改造一期工程建设,130个村实现广播村村响定时播?#29275;?#25918;映公益电影2148场。成功创建第四届四川省文明城市(其中县公安局被评为省级最?#30416;?#26126;单位),红格镇昔格达村、永兴镇新胜村创建为“全国文明村”。

  (六)社会保障显著提高。按照社会保障全覆盖要求,提高城乡居民保障水平。2017年新农合参合人数17.36万人、参?#19979;?#36798;99.8%,城镇居民参保1.15万人、参保率达98%。城镇职工医疗保险4.34万人。城乡居民基本医疗人均财政补助标准提高到450元。完成城乡居民医保整合,从2018年起城乡居民医保实现“二合一”。2017年企业职工、城乡居民养老保险参保人数分别达到3.78万人、8.87万人;实施机关事业单位养老保险,参保6886人,其中在职4665人,退休2021人。保障城乡低保对象7.33万人次,支出保障金2144万元。保障特困人员基本生活,发放特困人员供养金1248万元。建成7个社区老年人日间照?#29616;行摹?#33853;实优抚安置政策,发放优抚对象抚恤定补731万元。发放80周岁以上老年人长寿津?#22266;?97万元。落实困难残疾人生活?#22266;?#21046;度,发放帮扶生活补助资金91万元。

  一年来,全县努力争先进位,全省重点开发县经济考核排名第49,上升了40位;全省党风廉政社会评价排名第83,上升了56位;全省扩权试点县财政收入质量考核排名第3;被评为全省2017年重大农村改革任务推进示范县。县工?#22616;?#33635;获全国“五好”县级工?#22616;?#31216;号,红格司法所荣获“全国先进司法所”称号。工会、统计、消防、档案、气象、?#20998;盡?#20379;销、保密、人防、?#20061;?#20799;童、青少年、关?#21335;?#19968;代、邮政通讯、双拥优抚、台务侨务、民兵预备役、国防动员等工作取得新成绩。

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